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20
2020
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04
中国应急管理报：贯彻落实《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》 陕西开展特殊作业和反“三违”整治
近日，陕西省应急管理厅印发工作方案，决定自5月1日起，在全省危险化学品生产储存企业开展特殊作业和反“三违”专项整治，严格落实企业主体责任，增强特殊作业风险管控意识，健全完善安全生产规章制度和操作规程，强化生产作业现场管理。
方案明确，本次专项整治范围主要包括动火、受限空间等八大特殊作业，重点整治特殊作业管理目标不清、审批不严不细、安全防护和检测不到位、安全管理措施不完善和针对性不强，以及其他生产运行、检维修作业等操作过程中的“三违”行为。
方案提出，本次专项整治主要采取企业自查自改，各市应急管理局督促指导、执法检查，省应急管理厅督查相结合的方式，以企业为主开展专项整治。
企业自查自改阶段，要列出存在问题清单，建立隐患整改台账，对查出的问题分类梳理，逐一制定和落实整改措施，形成自查整改情况报告。对检查发现的问题隐患，企业要立即整改，暂时不具备整改条件的，按照资金、责任、时限、措施、预案“五落实”要求限期整改，检查结束后编制自查自改报告。
在企业开展特殊作业自查自改过程中，各市县要结合各类安全生产大检查、执法检查、攻坚行动等活动，督促企业扎实开展特殊作业环节专项整治，分析本辖区危险化学品企业特殊作业方面存在的短板弱项，分类加强对企业指导服务。同时，要组织执法检查队伍，吸收安全专家参加，采取“四不两直”暗访抽查与随机检查相结合的方式，深入开展安全生产执法检查。对企业自查发现问题隐患且自行整改的，无论是否整改完成，都不予处罚；对未认真开展自查自改，执法检查过程中新发现的问题隐患，依法依规严格进行处罚。
方案要求，各危险化学品生产企业要由企业主要负责人牵头成立专项整治工作小组，制定专项整治方案，深入开展安全隐患排查整治。各市县对加强对企业开展专项整治的督促指导和检查，将特殊作业和反“三违”整治作为今年安全检查的必查内容。
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